回收水平较低
我国目前的废纸资源，远远无法满足国内造纸的需要，而且国内废纸市场不甚规范：一是机关、企业、学校、个人浪费纸的现象较为普遍，节约用纸、利用废纸愈识淡薄；二是废纸回收环节薄弱，经营管理落后。没有建立相应的政策和法规，因而回收利用的水平不高。随着计划经济的改革，原有的废纸收购系统已经不能适应现在蓬勃发展的市场经济。民营收购形式已是今后发展的主流，但是由于管理部门没有相应的管理制度和法律法规，所以国内废纸收购成了无序的市场。其中为明显的表现是：压价、接水招杂质，严重影响废纸回收质量，威胁到纸厂生产。我们希望这一状况能引起有关部门和领导的重视，将如何建立废纸管理的地方法规提上重要的议事日程；三是国内废纸质量不高，但这将随特国产纸张档次的提高而有所改善。
生产不同纸和纸板所用浆种不同，配比有别，打浆和抄纸工艺也有差别，回用用途各异，必须进行分类，并按类别回收使用，才能做到物尽其用。
只有经过分拣的废纸才有较高附加值。完善的废纸分类指南是废纸分拣原则的依据，发达国家大多已建立起了一套完善的废纸分类指南，如美国将废纸分为51类，欧洲分为5组57种。事实上，我国在2007年6月1日已经正式实施了《废纸再利用技术要求》，详细规定了我国11类废纸的分类要求、抽样和试验方法等。
当纸包装产业链所有的环节都希望涨价时，涨跌的心理预期就会呈几何级放大，这样就出现了涨也高潮、跌也高潮的奇葩场面，行情愈发不稳定。人人都想乱中取利，人人都希望搏一把，至于以后会有怎样的后果，已经没人关心了。
纸包装产业链如此不计后果的炒1作，作践了自己，也成全了别人。越来越多的去纸化包装出现，正在改变中国包装工业的格局。大危局渐行渐近，纸业犹自沉浸在一片自嗨的喜气氛围中。
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